Nicholas Murray Butler, Nobel de la Paz en 1931, presidente de la Fundación Carnegie y del CFR (Consejo de Relaciones Externas) dejó para la posteridad una perspicaz observación: «El mundo se divide en tres categorías de gentes: un pequeño número que hace que los acontecimientos se produzcan; un grupo un poco más numeroso que vigila su ejecución y que observa para que se cumplan y, finalmente, una amplia mayoría que no sabe jamás lo que ha sucedido en realidad»